فتح مطعم أو مقهى في الجزائر: المحل والرخصة والنظافة

سقف محلات بيع المشروبات للاستهلاك في عين المكان حسب عدد سكان البلدية (المرسوم رقم 75-59، المادة 6)

1 لكل 1 000

أقصى مدة للغلق الذي يقرره الوالي (الأمر رقم 75-41، المادة 10)

6 أشهر

نجوم المطعم المصنف «مطعما سياحيا»

1 إلى 4

سنة القرار الذي يحدد قواعد النظافة في منشآت الإطعام

2025

المطعم أو المقهى يحتاج إلى محل خاص به

يعتبر القانون رقم 04-08 النشاط الممارس بانتظام في محل نشاطا «قارا» (المادة 19)، ويكون موطن الشخص الطبيعي الذي يمارسه في عنوان هذا المحل. ويعاقب على ممارسة نشاط قار دون محل تجاري بغرامة من 10 000 إلى 100 000 دج، ثم بالشطب من السجل التجاري إذا لم تسوَّ الوضعية خلال ثلاثة أشهر (المادة 39).

ما تقوله النصوص

رخصة محل بيع المشروبات

يصنف مرسوم 1975 الرخص حسب ما تقدمه:

ويمنع المرسوم نفسه فتح محل لبيع المشروبات للاستهلاك في عين المكان في بلدية يبلغ فيها عدد هذه المحلات محلا واحدا لكل 1 000 ساكن، إلا إذا استجاب لحاجات سياحية ثابتة (المادة 6). ويسمح المرسوم رقم 75-60 المؤرخ في اليوم نفسه للوالي بأن يحدد بقرار مسافات دنيا حول أماكن العبادة والمقابر والمستشفيات والمؤسسات المدرسية ومؤسسات الشباب والثكنات.

النظافة: قرار 2025

يطبق القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 7 ماي 2025 على كل منشآت الإطعام، وكان أمامها ستة أشهر من نشره في 13 جويلية 2025 للامتثال له (المادة 47). ومن قواعده:

• مناطق متميزة لاستلام المواد الغذائية والتحضير وتخزين الأطباق ومواد التنظيف والنفايات وغرف الملابس والمرافق الصحية (المادة 5).
• مرافق صحية للزبائن منفصلة عن المطبخ والقاعة، ويمكن أن تكون مشتركة بين المستخدمين والزبائن في المنشآت التي تقل عن 50 مقعدا (المادتان 6 و7).
• شفاط مزود بمصفاة في منطقة التحضير (المادة 10)، وجهاز لتسجيل الحرارة في تجهيزات التبريد (المادة 8).
• حفظ الأطباق الساخنة في +63 درجة مئوية على الأقل، والمستحضرات الباردة بين 0 و+4 درجات مئوية (المادتان 19 و20).
• تصفية زيت القلي قبل كل عملية قلي، وتغييره بمجرد تغير رائحته أو طعمه أو لونه (المادة 17).
• برنامج معلق للتنظيف والتطهير ومكافحة الحشرات والقوارض (المادة 31).

عند المراقبة، تقدم خصوصا (المادة 46):

تصنيف «مطعم سياحي»

ينظم المرسوم التنفيذي رقم 19-151 المؤرخ في 29 أفريل 2019 الإطعام السياحي باعتباره نشاطا تجاريا مقننا. وليحمل المطعم هذه الصفة، يطلب تصنيفه من نجمة إلى 4 نجوم لدى مديرية السياحة في الولاية، مع نسخة من السجل التجاري، ومحضر مطابقة لقواعد النظافة تسلمه مصالح الصحة، ومحضر مطابقة لقواعد الأمن من الحريق تسلمه الحماية المدنية (المادة 5). ويقرر الوالي التصنيف بقرار بعد رأي لجنة ولائية (المادة 9). ويعد وضع لوحة تصنيف دون تصنيف، أو لا تطابق الصنف، إشهارا كاذبا (المادة 16).

المراحل

1. 1

   اختيار المحل

   محل تجاري ملائم (مطبخ، قاعة، مرافق صحية)، في منطقة لا يمنع فيها قرار من الوالي هذا النشاط.

2. 2

   الاستعلام عن الرخصة

   لدى مصالح الولاية وملحقة المركز الوطني للسجل التجاري: رمز النشاط، الرخصة، الوثائق والآجال.

3. 3

   اختيار الشكل والاسم

   شخص طبيعي أو شركة. وبالنسبة للشركة، اطلب شهادة التسمية من المركز الوطني للسجل التجاري.

4. 4

   تحرير القانون الأساسي

   لدى الموثق، بالنسبة للشركة.

5. 5

   القيد في السجل التجاري

   يسمح القانون بالقيد دون الرخصة، لكن الاستغلال ينتظر الرخصة (القانون رقم 04-08، المادة 25).

6. 6

   مطابقة المحل للمعايير

   النظافة وفق قرار 2025، الأمن من الحريق، الشهادات الطبية وتكوين المستخدمين.

7. 7

   الافتتاح

   والرخصة في اليد، ثم الضرائب ورقم التعريف الإحصائي والصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء، والصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال الأجراء إذا وظفت.

العقوبات

• ممارسة نشاط مقنن دون الرخصة المطلوبة: غرامة من 50 000 إلى 500 000 دج، وغلق المحل بأمر من القاضي، ثم الشطب من السجل التجاري إذا لم تسوَّ الوضعية خلال ثلاثة أشهر (القانون رقم 04-08، المادة 40).
• الممارسة دون محل تجاري: غرامة من 10 000 إلى 100 000 دج، ثم الشطب إذا لم تسوَّ الوضعية خلال ثلاثة أشهر (المادة 39).
• الغلق الإداري: من الوالي لمدة لا تتجاوز ستة أشهر، ومن وزير الداخلية من ستة أشهر إلى سنة، وما زاد على سنة لا يقرره إلا القاضي (الأمر رقم 75-41، المواد من 10 إلى 12).