توظيف عامل أجنبي في الجزائر: رخصة العمل والترخيص المؤقت للعمل والإقامة

أي وثيقة لأي وضعية

يميز القانون رقم 81-10 بين رخصة العمل والترخيص المؤقت للعمل والتصريح البسيط. أما المسير الأجنبي لشركة فيخضع لنص آخر ووثيقة أخرى هي البطاقة المهنية.

الشروط التي يضعها القانون

قبل الطلب: إثبات أن أي جزائري لا يمكنه شغل المنصب

يطلب المرسوم رقم 82-510 المؤرخ في 25 ديسمبر 1982 من المستخدم أن يتأكد لدى مصالح التشغيل، قبل الإيداع، من أن المنصب لا يمكن شغله بعامل وطني (المادة 7). ويُرفق الطلب بتقرير معلل من المستخدم ورأي ممثلي العمال، ودونهما لا تستلم المصالح الملف (القانون رقم 81-10، المادة 6).

يتضمن التقرير المعلل على الأقل (المرسوم رقم 82-510، المادة 2):

• اسم المستخدم أو تسميته.
• متطلبات المنصب ووصف المهام وطبيعة الأشغال.
• الأسباب التي تبرر تشغيل أجنبي، لا سيما شهاداته ومؤهلاته.

ملف رخصة العمل

يودع المستخدم الطلب لدى مصالح التشغيل المختصة إقليميًا، أي مصالح الولاية التي يوجد فيها المنصب (المرسوم رقم 82-510، المادة 6). ولا يودعه العامل بنفسه.

الآجال والتسليم

1. 1

   إيداع الملف

   يودع المستخدم الملف لدى مصالح التشغيل في الولاية ويتسلم وصلًا.

2. 2

   الرد خلال 45 يومًا

   يمنح مرسوم 1982 مصالح التشغيل 45 يومًا لتبليغ ردها إلى المستخدم. وإذا انقضى هذا الأجل دون رد، يُعد رأيها موافقًا (المادة 9).

3. 3

   التسليم خلال 15 يومًا

   تُسلم الرخصة خلال 15 يومًا من الرأي الموافق (المادة 10)، إلى ممثل المستخدم المفوض أو إلى العامل، مقابل الوصل.

4. 4

   حق الطابع

   تحمل الوثيقة طابعًا قدره 20 000 دج يُدفع لدى قباضة الضرائب، ويجعله القانون على عاتق المستفيد (القانون رقم 81-10، المادة 12؛ قانون الطابع، المادة 142 مكرر).

5. 5

   بطاقة المقيم

   يطلب العامل بعد ذلك بطاقة المقيم لدى الولاية، لأن الرخصة لا تعفيه من إجراءات الإقامة (المرسوم رقم 82-510، المادة 4).

المهام القصيرة: ترخيص مؤقت أو تصريح بسيط

لنشاط مأجور لا يتجاوز 3 أشهر، يطلب المستخدم ترخيصًا مؤقتًا للعمل بطلب معلل وبعد استشارة ممثلي العمال. ولا يجوز تجديده أكثر من مرة في السنة (القانون رقم 81-10، المادة 8). ويُودع طلب التجديد قبل انقضاء المدة بـ 8 أيام على الأقل، مع تقرير يشرح أسباب استمرار المهمة (المرسوم رقم 82-510، المادة 17).

ولا يحتاج إلى هذا الترخيص الأجنبي المدعو بصفة استثنائية لأشغال لا تتجاوز 15 يومًا، دون أن يتجاوز مجموع حضوره 3 أشهر في السنة (القانون رقم 81-10، المادة 9). ويصرح به المستخدم لدى مدير الولاية المكلف بالعمل، مع تقرير عن الطابع الاستثنائي للأشغال وبطاقة معلومات وعدد الأيام التي عملها في الجزائر خلال الأشهر الاثني عشر الأخيرة (المرسوم رقم 82-510، المادة 20).

الحالات الخاصة

• رعية بلد تعفيه معاهدة مع الجزائر من الرخصة: يصرح به المستخدم لدى مصالح التشغيل قبل توظيفه بـ 15 يومًا على الأقل، ويتسلم وصلًا عن كل عامل (القانون رقم 81-10، المادة 3؛ المرسوم رقم 82-510، المادة 19). اسأل مصالح التشغيل عن وجود هذا الاتفاق بالنسبة للجنسية المعنية.
• الزوج الأجنبي لمواطن جزائري أو لمواطنة جزائرية: تُسلم له الرخصة وتُجدد لمدة سنتين بتقديم وثائق الحالة المدنية التي تثبت الزواج (القانون رقم 81-10، المادة 11). وينخفض حق الطابع إلى 2 000 دج.
• اللاجئ أو عديم الجنسية: لا يُطبق شرط مستوى التقني على اللاجئين السياسيين (المادة 3)، ولا يُستحق أي حق طابع على وثيقة العمل (قانون الطابع، المادة 142 مكرر).
• الانتداب أو المهمة التي لا تتجاوز 3 أشهر في السنة: لا حق طابع على وثيقة العمل (المادة 142 مكرر).

المدة والتجديد وتغيير المستخدم

تصلح رخصة العمل سنتين على الأكثر وتُجدد بالشروط نفسها التي يخضع لها الطلب الأول (القانون رقم 81-10، المادة 10). أودع طلب التجديد قبل انقضاء المدة بـ 45 يومًا على الأقل: يسمح الوصل للعامل بمواصلة نشاطه إلى تاريخ نهاية صلاحية الرخصة، وتبلغ مصالح التشغيل ردها قبل هذا التاريخ بـ 15 يومًا على الأقل (المرسوم رقم 82-510، المادتان 13 و14). وعند التجديد، يُرفع حق الطابع بنسبة 100%، أي 40 000 دج.

الرخصة مرتبطة بمستخدم واحد. وعند انتهاء عقده، يمكن الترخيص للعامل الأجنبي بصفة استثنائية بالعمل لدى مستخدم جديد يودع طلبه الخاص (القانون رقم 81-10، المادة 15). ويتضمن الملف شهادة من المستخدم السابق عن سلوك العامل ومؤهلاته المهنية، وشهادة عمل تثبت تحرره من كل التزام (المرسوم رقم 82-510، المادة 12).

الإقامة: التأشيرة وبطاقة المقيم

لا تنظم رخصة العمل الإقامة. فلدخول الجزائر، يقدم الأجنبي جواز سفر والتأشيرة المطلوبة التي تسلمها الممثليات القنصلية الجزائرية؛ وتصلح التأشيرة القنصلية سنتين على الأكثر وتسمح بإقامة لا تتجاوز 90 يومًا في كل دخول (القانون رقم 08-11، المادتان 7 و8). ويجب أن يثبت ملف الرخصة أن العامل دخل بصفة قانونية.

وللإقامة في الجزائر والعمل فيها أجيرًا، يطلب الأجنبي بطاقة المقيم لدى الولاية. ولا يحصل عليها إلا إذا كان حائزًا رخصة عمل أو ترخيصًا مؤقتًا للعمل أو تصريحًا بتشغيل عامل أجنبي، ولا تتجاوز مدة البطاقة مدة هذه الوثيقة (القانون رقم 08-11، المادتان 16 و17). ويُقدم الطلب قبل انقضاء التأشيرة بـ 15 يومًا (المادة 18).

ويمكن منح بطاقة صالحة 10 سنوات للأجنبي الذي أقام في الجزائر بصفة مستمرة وقانونية مدة 7 سنوات أو أكثر (القانون رقم 08-11، المادة 16).

المسير الأجنبي: البطاقة المهنية

تخص رخصة العمل النشاط المأجور. أما الأجنبي الذي يتولى بموجب القانون الأساسي إدارة شركة تجارية أو تسييرها فيخضع للبطاقة المهنية المنصوص عليها في المرسوم التنفيذي رقم 06-454 المؤرخ في 11 ديسمبر 2006. ويطلبها لدى مديرية التنظيم والشؤون العامة لولاية المقر الاجتماعي، ويسلمها الوالي. وتصلح سنتين، وتُجدد بطلب يُقدم قبل انقضائها بـ 60 يومًا على الأقل، وحق طابعها 30 000 دج منذ قانون المالية لسنة 2025. ويطلب حاملها بطاقة المقيم خلال 90 يومًا، إلا إذا كان عضوًا في هيئة تسيير ولا يقيم في الجزائر.

بعد التوظيف: التزاماتك بصفتك مستخدمًا

وفي ما عدا ذلك، يخضع العامل الأجنبي لقواعد أي أجير: عقد مكتوب، وانتساب إلى الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال الأجراء، واشتراكات، واقتطاع الضريبة على الدخل الإجمالي من الأجر.

العقوبات

• تشغيل أجنبي دون رخصة أو ترخيص، أو بوثيقة منتهية الصلاحية، أو في منصب غير المذكور فيها: غرامة من 10 000 إلى 20 000 دج عن كل مخالفة (القانون رقم 81-10، المادة 19 بصيغتها لسنة 2015).
• عدم إرسال إشعار انتهاء العقد أو الكشف الاسمي السنوي: غرامة من 5 000 إلى 10 000 دج، تُضاعف في حالة العود (المادة 23 بصيغتها لسنة 2015).
• تشغيل أجنبي في وضعية إقامة غير قانونية: غرامة من 200 000 إلى 800 000 دج (القانون رقم 08-11، المادة 49).

ويمكن للمصالح أيضًا سحب الرخصة إذا تبين أن الوثائق المقدمة غير صحيحة، أو إذا خرج العامل عن المنصب أو المستخدم أو الشروط المحددة في وثيقته (القانون رقم 81-10، المادة 14).

الأخطاء الشائعة

• ترك العامل يباشر عمله قبل تسليم الرخصة.
• تكليفه بمنصب غير المذكور في الرخصة.
• الاعتقاد أن رخصة العمل تغني عن سند الإقامة.
• إيداع طلب التجديد قبل انقضاء المدة بأقل من 45 يومًا.
• نسيان التصريح بالتشغيل خلال 48 ساعة أو الكشف الاسمي السنوي.
• طلب رخصة عمل للمسير القانوني، وهو يخضع للبطاقة المهنية.

ما تقوم به Neuron وما لا تقوم به

لا تقدم Neuron طلبات رخص العمل ولا تمثل المستخدمين لدى مصالح التشغيل. نحن ننشئ الشركة التي توظف ونوطن مقرها الاجتماعي في دالي إبراهيم مقابل 6 000 دج شهريًا، بعقد موثق لمدة سنة أو سنتين. ولا نقوم بالمحاسبة ولا بالتصريحات الاجتماعية: تملأ استمارات الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية بنفسك بفضل أدلتنا المجانية.